|
Европейская интеграция является необратимой стратегической целью внешней и внутренней политики Республики Молдова.
Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве (СПС) представляет собой юридическую основу взаимоотношений между Республикой Молдова и Европейским Союзом. Соглашение было подписано 28 ноября 1994 и вступило в силу 1 июля 1998 на первоначальный срок 10 лет. Это соглашение обеспечивает базу сотрудничества с Европейским Союзом в политической, коммерческой, экономической, юридической, культурно-научной областях и нацелено на поддержку Молдовы в процессе:
- консолидации демократии и правого государства, а также соблюдение прав человека и меньшинств путем обеспечения соответствующих рамок политического диалога;
- продолжительное развитие экономики и завершение процесса перехода к рыночной экономике посредством стимулирования торгового обмена, инвестиций и гармоничных экономических отношений.
Взаимоотношения между Республикой Молдовы и Европейским Союзом институционализированы через три структуры сотрудничества, ответственных за интенсификацию политического диалога и мониторинга внедрения СПС (Соглашения Партнерства и Сотрудничества) а именно: Совет Сотрудничества РМ-ЕС, Комитет Сотрудничества РМ-ЕС, Подкомитеты Сотрудничества РМ-ЕС и Комитет Парламентского Сотрудничества РМ-ЕС.
Республика Молдова подписала 22 февраля 2005 в Брюсселе План Действий РМ-ЕС в рамках Европейской Политики Соседства (ЕПС). План Действий РМ-ЕС является документом, который включает стратегические цели и конкретные действия для их достижения. Внедрение План Действий позволит значительно повысить темп гармонизации молдавского законодательства, а также норм и стандартов с европейскими. Реализация целей и действий, включенных в План Действий, создаст предпосылки для продвижения к новому уровню отношений с ЕС.
Политика европейской интеграции Республики Молдова основывается на двух приоритетных направлениях, которые часто совпадают и дополняются: (1) внедрение Плана Действий РМ-ЕС и (2) использование возможностей участия Молдовы в региональных инициативах Юго-Восточной Европы, а именно в рамках Процесса Сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SEECP), а также будущего Соглашения модифицированного CEFTA.
В Республике Молдова достигнут политический консенсус относительно внедрения двух приоритетных целей: европейская интеграция и реинтеграция государства.
24 марта 2005 Парламент принял Декларацию о политическом партнерстве в целях реализации задач по европейской интеграции, которая подразумевает общий консенсус парламентских фракций для постоянного и необратимого продвижения стратегического курса на европейскую интеграцию. Вследствие этого, Парламент РМ принял серию важных законодательных мер для консолидации демократии и правого государства в Республики Молдова, созданных в сотрудничестве с общественными организациями и оппозицией.
Республика Молдова прилагает необходимые усилия для инициирования в течение 2007 обсуждений относительно развития юридических рамок способных поднять отношения ЕС-Молдова на новый уровень.
4 Мая 2006 Республика Молдова была принята в качестве полноправного члена Процесса Сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SEECP), что в очередной раз подтвердило принадлежность Республики Молдова к пространству Юго-Восточной Европы, а также открывает новые перспективы для развития отношений между РМ и ЕС.
Для консолидации позиции Республики Молдова на пути к европейской интеграции крайне важно внедрение Плана Действий РМ-ЕС в отведенных временных рамках.
В институциональном плане был создан механизм по координации и надзору за внедрением Плана Действий РМ-ЕС, посредством создания четырех Межведомственных Комиссий, деятельность которых координирована четырьмя министерствами. Министерство иностранных дел и европейской интеграции обязано вести общий мониторинг и координирование действий.
В процессе внедрения Плана Действий РМ-ЕС придается особое значение координированию реформ в соответствие со стандартами и практикой стран членов Европейского Союза. В качестве приоритетов были идентифицированы следующие:
1. Углубление процесса реформирования национальной системы юстиции, через разработку комплексной стратегии по краткосрочному, среднесрочному и долгосрочному реформированию, а также программы финансирования.
2. Разработка стратегии по информированию и коммуникации в сфере европейской интеграции.
3. Укрепление диалога с гражданским обществом в процессе осуществления реформ.
4. Обеспечение свободы самовыражения и средств массовой информации.
5. Укрепление двусторонних отношений со странами ЕС с целью осуществления реформ в сфере внутренних дел.
6. Улучшение менеджмента границ при поддержке Миссии ЕС по оказанию содействия в мониторинге молдавско-украинской границы (EUBAM), включая приднестровский сектор.
7. Подписание с ЕС соглашений по упрощению визового режима и реадмиссии.
8. Получение Автономных Коммерческих Преференций через подписание соответствующего соглашения между Республикой Молдова и Европейским Содружеством.
9. Начало переговоров о новом соглашении между Республикой Молдова и Европейским Содружеством, которое будет предусматривать перспективы присоединения к Европейскому Союзу.
|